原标题：民生幸福 可感可及——兰州市优服务强治理惠民生综述

  冬日渐寒，气温走低。进入11月，兰州“供暖季”开启，一场“访民问暖”行动也随之拉开序幕：

  城关区白银路街道甘家巷社区组成了一支由社区工作人员和居民群众共同参与的供暖别“冻”队，上门入户问暖、护暖；

  在七里河区彭家坪镇，政府工作人员走访发现一小区供暖管道运行异常，第一时间安排维修，48小时后恢复供暖；

  安宁区街道社区为居民送去“供热便民服务卡”；

  ……

  “访民问暖”，问的是暖气的热度，答的是一座城市的服务温度。

  民生为大，民生为要。近年来，兰州市聚焦强省会行动目标任务，坚持党建引领“田字型”基层治理体系，用心用情用力持续保障和改善民生，提升群众获得感幸福感安全感，以高水平安全护航高质量发展，写下了可圈可点的民生答卷，托举起可感可及的民生幸福。

  用精细服务激发基层活力

  “小程，我家购买的适老化改造产品制氧仪到了，补贴怎么申请？”

  “阿姨，您把发票交给我，申请手续我们帮您办。”

  最近，随着兰州开始推进消费品以旧换新居家适老化改造，兰州市安宁区枣林西社区专职网格员程婷婷忙着为辖区居民代办帮办相关事项。

  枣林西社区老人多，适老化改造需求大。为了帮助辖区居民及时享受利好政策，程婷婷和社区其他网格员上门入户送政策，耐心细致做工作，收获了居民群众的一致好评。

  枣林西社区被划分为12个网格，有居民5600余户共1.1万余人，配备了11名专职网格员和55名兼职网格员。在这里，社区民警、法律顾问、热心居民、大学生志愿者都是网格服务力量。从收集社情民意到排查安全隐患，从化解矛盾纠纷到代办公共服务，社区为居民群众提供精细化服务，努力实现“人在格中走、事在格中办、难在格中解”。

  社区是城市治理的“最后一公里”。今年，兰州市先后调整优化城市社区网格3429个，按照“1+4+X”模式配备民辅警、物业人员、新就业群体等兼职网格员，全市目前有社区工作者8300余名，每万城镇常住人口拥有社区工作者18.93名。

  时下，位于永登县大同镇郭家墩村的有机蔬菜种植基地进入冬季休整期，在此务工的村民们正在整地、浇水，保证土壤墒情，为来年播种作准备。

  “2022年，我们引进这家企业流转村民土地种植有机蔬菜，目前基地年产有机蔬菜0.6万吨，产值1.2亿元，带动村民增加土地流转收益150万余元，带动1000余名村民就近务工，村集体增收70万余元。”永登县大同镇郭家墩村党支部书记龙宝海告诉记者。

  基层有活力，发展添动力。近年来，郭家墩村坚持党建引领基层治理，推行网格化管理、组团式服务，为发展富民产业铺平了道路。

  企业引进之初，为解决土地流转等难题，龙宝海和村“两委”班子、网格员、党员干部上门为村民讲土地流转政策、产业政策，算土地账、经济账，最终难题得以解决、矛盾得以化解，企业在这里落地生根、开花结果。

  前不久，郭家墩村迎来今年的“分红日”，村集体为全村1500余名村民分红30余万元。

  郭家墩村的产业发展新图景，折射出的是兰州市基层治理的新格局、新成效。

  今年以来，兰州市深入开展农村基层党建全面过硬行动，坚持把发展壮大村级集体经济作为夯实基层基础的重要抓手，以产业振兴激发乡村活力。前三季度，兰州市村均集体经济收入35.66万元，同比增长28.09%。

  让爱的阳光照耀千家万户

  今年，在七里河区阿干镇，李珊（化名）和几位爱心人士共同度过了自己18岁的生日。

  2013年，李珊的母亲因病离世，2022年父亲又因病去世，她成为一名孤儿。

  “结对帮扶·爱心甘肃”工程启动后，七里河区及时将李珊纳为结对关爱对象，由七里河区结对干部进行帮扶。

  结对干部时时关注李珊的生活和学习情况，为情绪低落、郁郁寡欢的李珊带去了家人般的温暖与温情。

  李珊父亲离世前，曾以家庭名义申请了公租房，这本是对家庭生活条件的极大改善，但父亲去世后，当时还是一名高中生的李珊无力承担房租、物业等费用，最终欠款金额累积到9000余元。得知这一情况后，结对干部动员亲友、联系爱心企业筹集善款，为李珊缴清了所欠费用，极大减轻了李珊的经济负担。

  今年，为方便李珊上学，结对干部又帮助她调整了住房，还承担了李珊的房费、天然气及水电等各项费用，并帮助配置家具、生活物品等，确保李珊不会再次因无力承担生活开支而产生压力，能够集中精力投入学习。

  18岁的生日烛光中，感受到爱与温暖的李珊，眉头舒展。

  真心的关爱、真情的帮扶，成就了一个个温暖人心的故事，也展现了兰州万名结对干部的责任与担当。

  “结对帮扶·爱心甘肃”工程实施以来，兰州市共有1.29万名干部参与结对关爱行动，结对帮扶关爱对象1.4万余人，累计开展联系交流9万余次，落实政策6万余件，帮助解决困难3万余个，帮办实事3.7万余件，资助资金390万余元。

  爱心善举不止于此。

  机关干部“返乡走亲”、乡镇干部“驻村连心”、村社干部“入网知心”、村居党员“联户交心”……为引导全市各级党组织和广大党员干部用脚步丈量民情，兰州还组织开展“一亲三心”活动，持续巩固拓展主题教育成果，传承弘扬“四下基层”优良传统，宣讲政策、推介兰州，化解矛盾纠纷、兴办惠民实事。

  城关区高滩村社区“一亲三心”工作队日常走访时发现，社区部分道路存在泥土裸露、坑洼不平、积水等问题，影响居民出行。工作队收集社情民意，详细勘察路段，积极协调建设单位硬化道路，解决居民出行问题；

  红古区矿区街道二坪台社区“一亲三心”工作队针对辖区老年人养老保险待遇领取资格认证难题，主动上门为行动不便和独居的老年人提供认证服务，把服务窗口延伸到群众家中，实现便民服务“零距离”；

  皋兰县水阜镇深入开展“一亲三心”关爱行动，探索实践“乡贤+”新模式，迎回乡贤，成功引进农业产业项目，发展富民产业，助力乡村振兴；

  ……

  今年以来，兰州市组织2.1万余名党员干部深入开展“返乡走亲”活动，开展政策宣讲3100余场（次），对接联系乡贤2100余人次，办理群众问题诉求和意见建议2.14万件。组织1.9万余名村（社区）居民党员与辖区群众联系结对，为群众办实事9000余件。

  依偎在母亲河怀抱中的兰州，爱心氛围日渐浓厚，爱的力量不断传递。

  以安全安定提升幸福指数

  走进永登县综治中心的群众接待大厅，劳动保障、诉讼服务、信访接待等12个接待窗口划分明确，金融借贷纠纷调解室、土地权属纠纷调解室、法律服务室、心理咨询室等功能室配备齐全。

  “我们整合打造了集信访接待、咨询服务、矛盾化解、赋强公证、心理服务等多功能于一体的综合服务阵地，做到综治中心实体运行、实战导向、实效为先。”永登县综治中心主任陈红然说。

  陈红然介绍说，基层法庭经常遇到与群众息息相关的案件，这些案件背后关系人民群众切身利益，关系社会安定和谐，“案小”但责任不小。

  排除“小隐患”、立足“小案件”、做实“小中心”、化解“小矛盾”、优化“小环境”……近年来，永登县坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓实综治中心、网格管理、“三调”对接、信息平台4个“实战化”和三维数字社会服务管理中心、公证服务中心、劳动保障维权服务中心等多中心合一，全面夯实主动创安、主动创稳坚实底板。

  今年以来，永登县攻坚化解历史遗留问题和现实矛盾风险48件，受理群众诉求16.3万余件，办结率100%，录入矛盾纠纷1.6万余件，化解率100%，办理服务事项4万余件，办结率100％。

  平安，是改革发展的基石，是人民群众福祉所系。近年来，兰州市深耕基层治理、深化为民服务，深入推进新时代“枫桥经验”，着力防范化解各类矛盾风险，在推动高水平安全保障高质量发展过程中善作善成、见行见效。

  “谁家发生矛盾，董姐总是第一时间上门去做工作。”

  “跟董姐在一栋楼上，反映问题很方便！”

  ……

  居民口中的董姐，今年60岁，是西固区山丹街道东路社区的居民，也是兰州市公安局西固分局先锋路派出所社区警务团队的一员。

  “吸纳像董姐这样热心、人缘好的居民群众加入我们警务团队后，起到了事半功倍的作用。”先锋路派出所副所长邢锐说。

  以社区民警为队长，由物业人员、保安员、社区工作者、楼院长等多方力量组成的警务团队，是桥梁，是纽带，更是平安前站。警务团队建成后，西固分局辖区矛盾纠纷、群众求助得以快速高效调处解决，可防性案件持续下降，非警务警情占比同比下降35%。

  今年以来，兰州市公安机关3个派出所获评全国“枫桥式”派出所，4个派出所获评全省“枫桥式”派出所，打造了780余支社区警务团队，发动4万余人参与群防群治，涌现出了“公安蓝+志愿红”服务队、西湖蓝盾义警队、反诈联盟、同心卫士等群防群治品牌，“田字型”基层社会治理效能不断凸显。

  平安底色越亮，幸福成色越足。一项项务实举措中，有兰州市扎实推进幸福兰州、法治兰州、平安兰州建设的坚强决心；一个个鲜活案例里，有兰州高质量发展、高水平安全、高品质生活的美好未来。

  新甘肃·甘肃日报记者 蹇勇德 李欣瑶 彭雯 石丹丹 薛 砚

  新甘肃·每日甘肃网记者 李 静